近日，長三角范圍內(nèi)砂石骨料價格飛漲，有企業(yè)四日內(nèi)連發(fā)三張漲價函，產(chǎn)品供不應(yīng)求。12、13石從103元/噸漲價至108元/噸，石粉從66元/噸→70元/噸→75元/噸。砂石價格上漲，也導(dǎo)致“天價”砂石采礦權(quán)層出不窮。

在此背景下“天價”砂石礦權(quán)層出不窮，近期浙江又出讓兩個大型砂石礦權(quán)，合計價款25.5億元。

蕪湖宏遠(yuǎn)鈣業(yè)有限公司石子價格

寧?？h長街小微創(chuàng)業(yè)園工程項目建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)

5月8日，浙江省公共資源交易中心以13.03億元成功出讓寧海縣長街小微創(chuàng)業(yè)園（鳳凰山礦地綜合開發(fā)利用）工程項目建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)。

此礦權(quán)位于浙江寧海縣長街鎮(zhèn)岳井村、岳墩村、山前村，具體位置如圖所示：

礦區(qū)建筑用石料（凝灰?guī)r）礦控制資源量1689.17萬立方米（4266.26萬噸），石料礦1571.68萬立方米（4007.78萬噸）；宕碴礦117.49萬立方米（258.48萬噸），年生產(chǎn)規(guī)模950萬噸/年，出讓年限5年，起拍價4.27億元，經(jīng)過94輪激烈競價，最終被寧波儀云鑫礦業(yè)有限公司以13.03億元拍下，溢價率達(dá)205.2\%，拍得資源單價30.54元/噸。

據(jù)企查查顯示寧波市儀云鑫礦業(yè)有限公司成立于2021年3月12日，法定代表人徐儀，注冊資本10000萬元人民幣，位于浙江省寧波市寧?？h西店鎮(zhèn)濱海東路111號，徐儀持股49\%擔(dān)任執(zhí)行董事，汪云持股51\%擔(dān)任監(jiān)事。 

此礦權(quán)出讓方案顯示，礦業(yè)權(quán)競得人需要達(dá)到以下要求：

◆按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)利用，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

◆2按《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、穿孔爆破、機械翻料、鏟裝運輸、破碎等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。礦區(qū)內(nèi)裝運、振動、破碎、篩分、儲運等環(huán)節(jié)應(yīng)全程封閉，采用濕式作業(yè)。礦區(qū)專用道路及成品料堆場應(yīng)做到地面硬化。

◆3按照《寧?？h長街小微企業(yè)園（鳳凰山礦地綜合開發(fā)利用）工程項目施工設(shè)計方案》要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)利用。實施邊開采、邊治理、邊復(fù)綠，在礦山關(guān)閉的同時完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作。本礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾費用估算（動態(tài)）合計為3964.21萬元，采礦權(quán)競得人應(yīng)在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立專項基金賬戶，并按《關(guān)于印發(fā)浙江省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金管理（試行）的通知》（浙財綜〔2020〕14號）相關(guān)規(guī)定計提。

◆4礦區(qū)周邊環(huán)境比較復(fù)雜，根據(jù)《寧海縣長街小微企業(yè)園（鳳凰山礦地綜合開發(fā)利用）工程項目施工設(shè)計方案》，礦區(qū)劃分為爆破區(qū)和機械開采區(qū)。采礦權(quán)競得人爆破前必須落實好安全措施，具體以公安部門管理要求為準(zhǔn)。

◆5采礦權(quán)競得人在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同后30日內(nèi)，向?qū)幒？h財政局非稅收入專戶支付前期代支付森林植被恢復(fù)費1177.972萬元，林地報告編制費37.3852萬元支付給編制單位，向長街鎮(zhèn)政府支付前期代支付的方案編制費54.3萬元。

◆6采礦權(quán)競得人在取得《采礦許可證》后，應(yīng)按要求編制《安全設(shè)施設(shè)計方案》，未取得應(yīng)急管理部門的《安全生產(chǎn)許可證》不得投入生產(chǎn)；編制水土保持方案，繳納水土保持補償費；向林業(yè)主管部門辦理林木采伐許可證。辦理上述手續(xù)所產(chǎn)生的費用，由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。

此礦權(quán)的相關(guān)政策處理費用：

長街鎮(zhèn)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時順利進(jìn)場。根據(jù)寧海縣人民政府批復(fù)，該政策處理費用合計9253.2909萬元（包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、墳?zāi)购褪线\輸專用通道等）。

采礦權(quán)競得人簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起15個工作日內(nèi)一次性支付給長街鎮(zhèn)人民政府。長街鎮(zhèn)人民政府與競得人的權(quán)利、義務(wù)具體按照《采礦權(quán)競得人進(jìn)場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

結(jié)語

無獨有偶，4月26日寧波市寧?？h西店鎮(zhèn)房車露營旅游基地（寧?？h西店鎮(zhèn)嶺口村后門山礦地綜合開發(fā)利用項目）項目建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)起拍價2.75億元，經(jīng)過158輪激烈競價，最終以12.47億成功出讓，拍得資源單價約119元/方，溢價率高達(dá)353.5\%。

受疫情影響，2020年全國砂石價格普遍遭遇行情下跌，但進(jìn)入2021年以來，砂石行情開始恢復(fù)性上漲，且幅度較大。

浙江省這兩起接連出現(xiàn)的“天價”礦權(quán)，顯示著近期砂石行業(yè)正變得越來越瘋狂?！疤靸r”礦權(quán)消息頻出，對砂石行業(yè)發(fā)展的好壞尚無法定論，但對砂石下游客戶產(chǎn)生巨大影響。砂石作為基建最主要的原材料，一舉一動均受大眾百姓關(guān)注，“天價”砂石背后，還需更多理性！